海口海旅假日海滩开发管理有限公司

假日海滩旅游区旅游娱乐用海项目海域使用权

前期专项报告编制公开询比价采购文件

使 用 说 明

适用于假日海滩旅游区旅游娱乐用海项目。

二、采购人/采购代理机构编制具体采购项目的采购文件只须对采购文件中的采购公告/采购邀请函、供应商须知前附表、合同条款、采购需求文件等部分进行填写和补充，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、采购人/采购代理机构将海口海旅假日海滩开发管理有限公司发布的采购公告作为采购文件的一部分。如后续发布变更采购公告或第二次发布采购公告，也将作为采购文件的一部分。

四、供应商须知前附表、供应商须知正文、响应文件格式附件中对于同一表述的内容、使用了相同的条款号，便于条款前后对应，避免条款前后不一致。

五、询比价采购文件中第四章合同条款及格式、第五章采购需求由采购人根据采购项目具体特点和实际情况编制，应尽量简化。

第一章 采购公告/采购邀请函

第一章 采购公告（合格供应商公开）

假日海滩旅游区旅游娱乐用海项目海域使用权前期专项报告编制

采购公告

一、采购条件

本项目假日海滩旅游区旅游娱乐用海项目采购人为海口海旅假日海滩开发管理有限公司，资金来源为企业自筹，该项目已具备采购条件，现对假日海滩旅游区旅游娱乐用海项目进行合格供应商公开询比价。

二、项目概况与采购范围

1、项目概况：该项目位于海口市秀英区滨海大道126号假日海滩旅游区南乐海韵东北侧海域。

2、采购范围：假日海滩旅游区旅游娱乐用海项目海域使用权前期专项报告编制，包括水下地形测量报告、海域使用论证报告(含宗海图绘制）、环境影响评价报告等。

3、供应商资格要求

3.1
通用条件：
/
。

3.2
专项条件：


/

/







。

3.2.1
资质要求：须具备国家行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质，且包含海洋测绘领域。‌

3.2.2
业绩要求：

须提供2022年1月1日迄今签订的旅游娱乐用海海域使用论证报告(含宗海图绘制）编制业绩合同


。

3.2.3
是否允许联合体：



/


/


。

3.2.4
是否接受代理商：
/



/



。

3.2.5人员配置：项目负责人需具备高级工程师职称，并提供相关证书。

3.2.6应具备的其他要求：详见“第五章 采购需求”。

4.
采购文件的获取

4.1有意向的供应商可从
2025年9月25日上午09:00时起至2025年9月28日17:30时止（北京时间，下同），通过海南省海口市秀英区滨海大道126号假日海滩旅游区景区运营事业部登记报名。

4.2采购文件获取：通过海滩公司假日海滩微信公众号获取采购文件。

5. 响应文件的递交

5.1供应商应按采购文件规定的递交截止时间前提交采购人，完成响应文件的传输递交, 递交截止时间前未完成响应文件递交的视为放弃谈判资格。

5.2递交时间截止后，由采购项目成立的询比价小组组织开启响应文件的评审。

5.3响应文件的递交截止时间：2025年9月30日9时00
分；响应文件解密开始时间：同递交截止时间。

6. 发布公告的媒介

本次采购公告在海滩公司假日海滩微信公众号发布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，采购人、采购代理机构概不负责。

7. 联系方式

采购人：海口海旅假日海滩开发管理有限公司

采购代理：






/

地

址：海口市秀英区滨海大道126号

邮
编：
   

电

话：13307506377

邮

箱：

联系人：文先生

2025
年9月25日

供应商须知及前附表

供应商须知前附表

备注：供应商须知前附表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

1. 适用范围

本采购文件仅适用于本项目公告/邀请函中所述项目。

2. 定义

2.1 采购人：指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织，采购人及联系方式见前附表。

2.2 供应商：指响应询比价采购，参与询比价竞争的法人或其他组织。

2.3 成交人：指最终被授予合同的供应商。

3. 询比价费用

供应商应承担与其参加询比价有关的所有费用。不论询比价过程和结果如何，供应商应自行承担所有与参加询比价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4. 现场踏勘

4.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

4.2 供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

4.3 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

5. 采购文件的构成

5.1 采购文件由下列文件以及在询比价过程中发出的修正和补充文件组成：

第一章  采购公告/采购邀请函

第二章  供应商须知及前附表

第三章  评审办法

第四章  合同草案

第五章  采购需求

第六章  响应文件格式

5.2   供应商获取采购文件过程中，如发现文件格式有误等问题请务必于采购文件发售期内联系采购人。如果供应商不按上述要求提出而造成不良后果，采购人不承担责任。

5.3   供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其询比价被拒绝。

5.4   响应文件一经递交成功即表示供应商确认采购文件的法律效力，并对此采购文件提出的要求做出相应的响应，承担与采购文件要求相适应的民事、经济和法律责任。

5.5   由于供应商对采购文件的误解与疏忽或报价误差，而导致询比价或成交后的任何风险，其责任均由供应商自负。

6. 采购文件的澄清、修改、补充

6.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在供应商须知前附表规定的时间提出。在谈判截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人/采购代理机构可主动地对采购文件进行修改、补充。

6.2采购文件的澄清和修改将以函告形式通知供应商。采购文件的澄清和修改均作为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。供应商应在收到通知后进行确认。如果供应商不予确认，引起的后果由供应商自行承担。

6.3 为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可适当延长询比价文件的递交截止时间，并以函告形式通知所有购买采购文件的供应商。

7. 编制基本要求

7.1 供应商应在认真阅读，充分理解本采购文件所有内容（包括所有的澄清、修改、补充内容）的基础上，按照“第六章响应文件格式”的要求编制完整的响应文件。

7.2 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可信，并接受采购人对其中任何资料在合同最终授予前进一步审查的要求，如若存在供应商利用弄虚作假等不当手段谋取成交的，一经查实，采购人有权予以否决，并保留进一步追究其责任的权利。

7.3 如果响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由供应商自行承担。

7.4如供应商没有对本采购文件的要求提出偏离，采购人可认为供应商完全接受和同意本采购文件的要求。响应文件对采购文件未提出偏离条款的，均被视为接受和同意。响应文件与采购文件有偏离之处，无论多么微小，均应按采购文件格式要求统一汇总说明。

8. 语言和计量单位

8.1 响应文件及供应商与采购人之间的凡与采购有关的来往信函和文件均使用中文，若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。

8.2 除非采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。

9. 报价

9.1 供应商应按照采购文件规定的内容、责任范围以及技术要求条件进行报价。并按报价部分规定的格式报出分项价格和总价。

9.2 供应商报价应包括供应商成交后为完成采购项目规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

9.3 供应商必须根据采购文件报价格式进行报价，若供应商提供免费服务，应在响应文件中说明或在报价表中填“免费”，否则视为已包含在总报价中。

9.4 供应商不得以低于成本报价。

9.5 响应文件中标明的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

9.6 采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，如超过最高限价，将予以否决，最高限价在供应商须知前附表中载明。

9.7 采购代理服务费按照供应商须知前附表规定收取的，采购代理服务费由供应商计入报价，但不单独列项，成交人须一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。

10. 报价货币

采用人民币报价，供应商须知前附表有明确规定的除外。

11. 响应保证金

11.1应提交供应商须知前附表中规定数额和形式的响应保证金，作为其响应文件的一部分，响应保证金的有效期应满足采购有效期的要求。

11.2 任何未按第11.1款规定提交响应保证金的，将被视为非实质性响应采购文件而予以拒绝。

11.3 发生下列情况之一，响应保证金可不予退还：

（1）供应商在采购有效期内撤回其响应文件；

（2）供应商被通知成交后，拒绝签订合同（即不按成交时规定的技术服务方案、价格等签订合同）或没有按照要求提交履约担保。

11.4 响应保证金的退还

成交人与采购人签订合同后5日内，采购人/采购代理单位向成交人退还扣除代理服务费后的剩余保证金，同时退还未成交供应商响应保证金。

12. 采购有效期

12.1 采购有效期自本采购文件规定的响应文件递交截止时间起生效，并在供应商须知前附表中规定采购有效期内保持有效。询比价有效期短于这个规定期限的响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

12.2 采购人可于采购有效期截止之前要求供应商同意延长有效期。供应商应在规定的时间内以书面答复表示同意，并相应延长响应保证金有效期，此时供应商不能对响应文件进行任何修改；供应商若不同意延长采购有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时供应商被视为自动退出询比价，响应保证金予以全额退还。在这种情况下，本须知中有关退还和不予退还响应保证金的规定将在延长后的采购有效期内继续有效。

13. 响应文件递交截止时间及地点

13.1供应商应在不迟于供应商须知前附表中规定的响应文件递交截止时间前将响应文件递交至滨海大道126号假日海滩旅游区主体楼二楼景区运营事业部。

13.2 采购人将拒绝接受供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

14. 响应文件的修改和撤销

14.1 供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间之前修改或撤回其响应文件。

14.2 供应商不得在采购有效期内撤销响应文件。

15. 询比价小组

15.1 采购人将按照我司《招标采购管理办法》及有关法律、法规的规定组建询比价小组。

15.2 询比价小组负责评审工作，根据采购文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，出具评审报告，推荐成交供应商。

16. 开启响应文件

16.1 在供应商须知前附表规定的时间开启响应文件。

16.2 供应商须根据供应商须知前附表规定的谈判时间及地点参加谈判。

17. 评审方法

评审将严格按照采购文件第三章规定的评审标准和办法及国家有关法律、法规的要求进行。

18. 确定成交供应商

采购人按询比价小组推荐的成交供应商名单确定成交供应商。

19. 采购结果公告

采购人确定成交供应商，询比价采购结果在采购人告示栏进行告示。

20. 成交通知

20.1 采购人向成交人发出《成交通知书》，同时以其他形式通知所有未成交的供应商。

20.2 《成交通知书》将构成合同的组成部分。               

21. 签订合同

21.1 成交供应商在接到《成交通知书》后，必须在规定的时间内派法定代表人或其授权人到指定地点按谈判双方最终确认的合同条款与采购人签订合同。

21.2 采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。

21.3 采购文件中要求成交人提交履约担保的，成交供应商应在合同规定的时间前根据供应商须知前附表的要求向采购人提交履约担保。

22. 其他需要补充的内容

第三章 评审办法

一、总则

1.评审依据

1.1《海口旅游文化投资发展集团有限公司招标采购管理办法》及相关法律法规；

1.2采购文件及其有效的补充文件。

2.评审原则

评审活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

二、评审方法

本项目采用“最低价评标法”。

三、评审程序

询比价小组评审包括初步评审和详细评审两部分。

1. 初步评审

询比价小组对响应文件进行初步评审，评审内容如下：

1.1 供应商资格条件不满足采购文件要求；

1.2 供应商未按采购文件要求提交响应保证金或金额不足（如有）；

1.3 响应文件附有采购人不能接受的条件；

1.4 供应商报价超出最高限价（如有）；

1.5 国家相关法规规定的其它否决条款。

1.6供应商是否实质上响应了采购文件的要求；主要包括采购需求是否符合要求。

如发生上述条款中的任何一项，初步审查将视为不合格，供应商只有通过初步评审，才能进入详细评审。

详细评审：最低价评标法。

2.1 商务评审（无）

2.2 技术评审（无）

2.3 报价评审，询比价小组对供应商的报价文件进行比较。询比价小组不得同某一供应商就其报价进行谈判。

3. 评审报告

3.1 在评审各阶段的结论，如评委有不同意见，按少数服从多数的原则得出最终评审结论。

3.2 询比价小组完成评审工作后，向采购人提出书面评审报告。如果询比价小组成员对评审报告有异议，可以书面方式阐述其不同意见和理由。询比价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审报告，招采办应当对此做出书面说明，并记录在案。

第四章 合同条款及格式

根据本询比价采购文件及中标单位的报价文件，采购人与中标单位商谈合同及签订事宜。   

第五章 采购需求

1、项目名称：假日海滩旅游区旅游娱乐用海项目

2、项目概况：该项目位于海口市秀英区滨海大道126号假日海滩旅游区南乐海韵东北侧海域。

3、采购范围：假日海滩旅游区旅游娱乐用海项目海域使用权前期专项报告编制，包括水下地形测量报告、海域使用论证报告(含宗海图绘制）、环境影响评价报告等。

4、采购单位：海口海旅假日海滩开发管理有限公司

5、报价控制价：330000.00元。报价应为少于控制价的含税价，需提供增值税专用发票。服务费用最终不得超过经集团审核的预算价格、合同价或结算价，以三者之低值为准。报价单位不得恶意报价，询比价小组根据项目情况、市场情况、所有报价等进行综合研判，对所有报价中非常明显低于其它报价的报价具有最终评判权。

6、合同履行期限（服务期限）：90天

二、报价文件中的材料要求

除满足本询比价采购文件“第六章 响应文件格式”要求，还需提供以下材料：

1、在中华人民共和国注册的，具有独立有效的企业法人资格和独立承担民事责任的能力。

2、法定代表人证明书及身份证。

3、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)政府采购严重违法失信名单、税收违法黑名单和中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn ) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的失信被执行人的供应商（提供发布公告之日起至开标时间截止之前的网页截图）。

4、声明函（参加投标报价活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录）。

5、承诺函（格式内容自拟，包括但不限于：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，没有被责令停业、面临重大诉讼及财产被接管、冻结甚至破产等严重影响履约情况，提交材料真实有效）。

6、报价单位要求：须具备国家行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质，且包含海洋测绘。

7、人员要求：项目负责人需具备高级工程师职称，并提供相关证书。

8、技术部分：无。

9、质量标准：合格。

10、投标有效期：60日历天。

提交材料必须完全响应本询比价采购文件，必须完整、真实、有效，否则取消报价资格和成交资格。

三、报价文件须响应本询比价采购文件基本要求，不得偏离，逐页盖公章，关键位置及落款位置盖公章，内容及章清晰可见。

四、询比价小组采用最低价评标法。

五、报名要求：

1、报名时间：2025年9月25日9时00分起至2025年9月
28日17时30分止。

2、报名要求：
有意向的供应商可从2025年9月25日9时00分起至2025年9月28日17时30分止。（北京时间，下同），通过现场进行报名。

3、报名地点：
海南省海口市秀英区滨海大道126号假日海滩旅游区主体楼二楼景区运营事业部。

六、本询比价采购文件获取方式：
通过海滩公司假日海滩微信公众号获取。

七、响应文件及封装要求

1、响应文件要求：纸质、电子响应文件各1份，逐页盖公章，关键位置及落款位置须盖公章，报价文件内容及章须清晰可见。电子响应文件加盖公章的PDF格式（U盘），如电子响应文件和纸质响应文件不一致，以纸质响应文件为准。

2、封装要求：U盘贴报价单位名称标识和纸质件密封盖公章，封套写明采购单位、报价单位、项目名称（假日海滩旅游区旅游娱乐用海项目）、时间（2025年9月30日09:00分）。

八、开标、评标：

1、响应文件提交截止时间与开标时间一致2025年9月30日09时00分。

2、地点：秀英区滨海大道126号假日海滩旅游区主体楼二楼景区运营事业部

3、联系人：文先生

4、联系电话：13307506377

响应文件格式

项目采购

响 应
文
件

采购编号：

供应商：







（盖章）

日

期：



年


月


日

目
录

一、投标函

二、法定代表人证明书

三、授权委托书

四、报价部分

五、商务部分

六、技术部分
一、投标函

投 标 函

（采购人名称）：

1．我方已仔细研究了











（项目名称）项目询比价文件的全部内容，愿意以人民币（大写）








元（¥







）的投标总报价，合同履行期限（服务期）




日历天，按合同约定实施和完成采购范围内容。

2．我方承诺在采购有效期






日历天
内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）


/
元（¥


/

）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照询比价文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的响应性文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6．


























（其他补充说明）

供应商：














（盖单位章）

法定代表人或其授权代表：





（签字或签章）

地


址：

网


址：

电


话：

传


真：

邮政编码：

日


期：




年




月




日

二、法定代表人证明书

法定代表人证明书

供应商名称：

单位性质：

地


址：

成立时间：










年











月











日

经营范围：

经营期限：

姓名：









性别：






年龄：







职务：

系






























（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明

供应商：














（盖单位章）

年






月






日

三、投标授权委托书

授权委托书

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改







采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：


















。(应与投标有效期一致)

授权代表无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：如供应商法定代表人参加采购行为，只需附其身份证复印件。

。

供应商：（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：（签字或签章）

委托代理人：（签字）

年






月






日

四、报价部分

1.报价说明

1.1 本说明应与供应商须知、合同条款等文件一起参照阅读。

1.2 除合同另有规定外，报价应包括供应商为完成本合同规定的工作所承担的全部费用，包括成本、税金、利润等，并考虑了应由供应商承担的义务、责任和风险所发生的费用。

2.响应报价表

2.1报价汇总表（格式）

报价表

单位：人民币元

供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

日期：


   
年


 
月





日

2.2分项报价表

格式自拟。